Рішення ради №54-13/VIII «Про внесення змін у рішення Леськівської сільської ради «Про затвердження перспективного плану модернізації та оптимізації мережі закладів загальної середньої освіти Леськівської сільської територіальної громади на 2024-2027 роки» від 16.05.2024 №40-11/VIІI»

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення Леськівської сільської ради від 16.05.2024 № 40-11/VIII

(зі змінами у редакції рішення Леськівської сільської ради від 17.07.2025 № 54-13/VIII)

 

Перспективний план

трансформації мережі закладів загальної середньої освіти

Леськівської сільської ради

на 2024-2027 роки

 

Вступ

 

Освіта є важливим визначальним чинником економічного, соціального і духовного розвитку суспільства, виконує соціальне замовлення держави і реалізує запити громадян щодо забезпечення розвитку й самореалізації кожної особистості в нових соціально-економічних умовах.

Забезпечення рівного доступу до якісної освіти є одним із пріоритетних напрямків реалізації державної освітньої політики. На сьогодні в Україні відбувається активний період системної трансформації та модернізації освітньої сфери для забезпечення нової якості освіти на всіх рівнях від дошкільної – до вищої.

Першим кроком до трансформації галузі стало прийняття Верховною радою України Законів України «Про освіту», який окреслює основні принципи функціонування освітньої галузі та Закону України «Про повну загальну середню освіту»,  який визначає правові, організаційні та економічні засади функціонування і розвитку системи повної загальної середньої освіти.

Трансформація мережі закладів загальної середньої освіти є дуже важливою реформою, яка стосується інтересів дітей та їх гарантованого права на доступ до якісної освіти. Відповідно до законодавчої бази вся система загальної середньої освіти має бути поділена на три рівні:

• початкова школа – здобуття початкової освіти (1- 4 класи);
• гімназія – здобуття базової середньої освіти (5 – 9 класи);
• ліцей – здобуття профільної середньої освіти (10 – 12 класи).

Це передбачає реформа Нової української школи, яка законодавчо закріплена вищезазначеним законом «Про освіту» 2017 року та деталізована законом «Про повну загальну середню освіту» 2020 року. Остаточний перехід до нової мережі має відбутися у 2027 році, коли учні «нової української школи» вступатимуть до 10 класу. Варто зазначити, що до 2027 року учні навчатимуться в старшій школі 2 роки (10, 11 класи), а з 2027 року – 3 роки (10, 11, 12 класи).

Сьогодні виникає багато питань пов’язаних з наданням дітям якісної освіти, зокрема в закладах загальної середньої освіти сільської місцевості. За останні роки мережа ЗЗСО під впливом несприятливої демографічної ситуації, військової агресії рф проти України, що призвело до виїзду з території України, зокрема із нашої громади сімей з дітьми, певних соціальних чинників та низької народжуваності зазнав скорочення контингент учнів, Відповідно чого настала необхідність трансформувати, модернізувати функціонування спроможної освітньої мережі.

Розроблення перспективного плану трансформації закладів загальної середньої освіти Леськівської сільської ради на 2024-2027 роки (далі – План) зумовлено процесами оновлення системи освіти, яка спрямована на приведення у відповідність до законодавчої бази, потреб сучасного життя, цілеспрямованої орієнтації на задоволення запитів учнів щодо здобуття якісної освіти.

Забезпечення рівного доступу до якісної освіти є одним із пріоритетних напрямів реалізації державної освітньої політики. Основними завданнями розвитку системи освіти Леськівської сільської територіальної громади є охоплення навчанням і вихованням дітей, забезпечення кожній  дитині рівного доступу до якісної освіти незалежно від місця проживання, підвищення якості освітніх послуг, ефективності освітнього процесу, в тому числі результатів зовнішнього незалежного оцінювання, та ефективне використання матеріальних, фінансових, кадрових ресурсів громади.

Очікувані результати реалізації Плану:

• підвищення якості та доступності профільної освіти;
• забезпечення здобуття якісної освіти з урахуванням здібностей, інтересів, нахилів та індивідуальних особливостей дітей. їх подальших професійних прагнень;
• подальший розвиток державно-громадського управління освітою, залучення громадськості, активних суб’єктів господарювання до вирішення проблем навчальних закладів;
• використання різних джерел фінансування навчальних закладів та зміцнення їх навчально-матеріальної бази.

 

І. Актуальність і передумови перспективного планування ТРАНСФОРМАції мережі освітніх закладів

Леськівської СІЛЬСЬКОЇ територіальної громади

 

Реалізація Плану заходів передбачає основні напрями трансформації мережі закладів освіти та створення закладу, який надаватиме послуги з профільної освіти, яка функціонує в різних соціально-економічних і демографічних умовах, що негативно впливають на якість освіти у сільській місцевості. До таких факторів можна віднести:

• малокомплектність шкіл при значній проектній потужності;
• класи з малим наповненням, що не дає змоги розвивати у дітей такі важливі компетенції для сучасного суспільства, як ефективна комунікативна здатність, уміння працювати в команді та умовах конкуренції, готовність до постійного навчання, яке диктується динамічними змінами на ринку праці;
• малокомплектність 10-11 класів, що не дає можливості забезпечення вибору учнями профільного навчання;
• недостатня повноцінна позакласна, спортивно-масова, виховна робота, що не сприяє соціалізації учнівської молоді;
• мала наповнюваність класі, яка призводить до недовантаження вчителів; високий рівень вчителів пенсійного віку, відсутність молодих кваліфікованих кадрів та фахівців-предметників в сільських закладах;
• збільшення витрат на одного учня в певних закладах освіти;
• недостатнє фінансування навчальних закладів;
• неналежна матеріально-технічна база.

Одним із шляхів вирішення зазначених питань є трансформація навчальних закладів Леськівської сільської територіальної громади, основна мета якої є створення оптимальної мережі закладів освіти громади, що забезпечить як територіальну доступність початкової та базової середньої освіти, так і створення умов для здобуття учнями якісної профільної освіти.

 

ІІ. Завдання Перспективного плану трансформації мережі закладів загальної середньої освіти Леськівської сільської ради на 2024-2027 роки

та заходи з його реалізації

 

Завданнями Плану є:

• створення ефективної мережі закладів загальної середньої освіти відповідно до Законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту» та інших нормативно-правових документів, виходячи із територіальних особливостей, демографії, забезпечення якості освіти;
• здійснення заходів щодо приведення типів закладів загальної середньої освіти у відповідність до вимог чинного законодавства України;
• підвищення якості  освіти та її відповідність сучасним стандартам;
• забезпечення концентрації й ефективного використання матеріальних, кадрових та фінансових ресурсі для підвищення ефективності навчально-виховного процесу;

Цей процес має враховувати норми чинного законодавства, демографічну ситуацію, прогнозування контингенту учнів, соціально-економічні умови громади і розглядатися в комплексі вибору різних типів навчальних закладів і форм організації навчального процесу.

Тому прогнозування розвитку освіти в громаді передбачає проведення відділом освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту виконавчого комітету Леськівської сільської ради відповідного систематичного аналізу таких даних, як:

• демографічна ситуація – чисельність дитячого населення на перспективу 5 років з урахуванням народжуваності населення, (додаток 1);
• мережа класів станом на 01.01.2024 та контингент учнів (перспектива 9-11 класів) (додаток 2);
• стан кадрового забезпечення та аналіз мережі (додаток 3);
• матеріально-технічний стан;
• вартість утримання учнів у закладах загальної середньої освіти .

Названі складові пов’язані з проблемою раціонального розміщення мережі закладів освіти громади і поліпшення якості навчання в них. В процесі трансформації мережі закладів загальної середньої освіти громади буде максимально збережено початкові школи (учні молодших класів навчатимуться там де живуть). При недостатній чисельності учнів середніх і старших класів організовується гарантований підвіз до Леськівського ліцею, де мають бути створені належні умови для одержання учнями якісної освіти.

Таким чином процес трансформації мережі закладів загальної середньої освіти передбачає виконання таких заходів:

 

№ з/п	Назва заходу	Термін виконання
1.	Вивчення стану мережі закладів освіти громади, визначення їх ефективності щодо задоволення потреб населення у високоякісних освітніх послугах, соціальної та економічної доцільності, перспектив модернізації відповідно до демографічних показників	Щороку
2.	Проведення детального аналізу: стану будівель навчальних закладів, потребі їх у капітальному ремонті, реконструкції об’єктів, обсягу відповідного фінансування, наявності необхідних приміщень, внутрішніх вбиралень, водогонів, систем опалення, їдалень, тощо; розташування закладів освіти відносно місць проживання учнів і їх транспортної доступності, можливості організації підвезення здобувачів освіти до місць навчання та у зворотному напрямку; потреби у шкільних автобусах з урахуванням їх експлуатації та логістичних даних; рівня забезпечення педагогічними кадрами; демографічної ситуації з прогнозуванням контингенту учнів на наступні 5 років; потреби у поглибленому вивченні окремих предметів,  нових форм організації освітнього процесу, забезпечення варіативності освітніх послуг для забезпечення індивідуальних запитів учнів, зокрема обдарованої молоді, а також дітей з особливими освітніми потребами.	Впродовж 2024-2026 років
3.	Проведення громадських обговорень щодо трансформації (зміни типу) закладів освіти Леськівської сільської ради.	До 01.07.2026
4.	Здійснення організаційно-правових заходів у зв’язку із трансформацією закладів освіти: внесення відповідних змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, громадських організацій.	До 01.08.2027
5.	Внесення змін та доповнень до плану трансформації мережі закладів загальної середньої освіти Леськівської сільської ради відповідно до змін нормативно-правових актів України, соціально-економічної та демографічної ситуації, результатів громадського обговорення	Впродовж  2024-2026 років

 

ІІ. План трансформації мережі

закладів загальної середньої освіти

Леськівської сільської ради на 2024-2027 роки

№ з/п	Заклад освіти	Назва та тип закладу загальної середньої освіти після реорганізації	Термін	Заходи перехідного періоду	Термін
1.	Леськівський ліцей з початковою школою та гімназією Леськівської сільської ради Черкаського району Черкаської області	Леськівський ліцей Леськівської сільської ради Черкаського району Черкаської області	до 01.09.2027	Зміна типу закладу освіти	до 01.09.2027
2.	Худяківський ліцей з початковою школою та гімназією Леськівської сільської ради Черкаського району Черкаської області	Худяківська гімназія Леськівської сільської ради Черкаського району Черкаської області	до 01.09.2027	Припинення набору до 10  класу     Зміна типу закладу	з 01.09.2026         до 01.09.2027
3.	Чорнявський ліцей з дошкільним відділенням, початковою школою та гімназією Леськівської сільської ради Черкаського району Черкаської області	Чорнявська гімназія з дошкільним відділенням, Леськівської сільської ради Черкаського району Черкаської області	до 01.09.2027	Припинення набору до 10  класу     Зміна типу закладу	з 01.09.2026         до 01.09.2027

 

 

 

Секретар ради                                                                      Оксана ГАВРИШ

 

Додаток 1

до Перспективного плану

модернізації та оптимізації

мережі закладів загальної

середньої освіти Леськівської

сільської ради на 2024-2027 роки

 

 

Контингент дітей в перспективі на 5 років

(майбутні першокласники)

 

№ з/п	Назва закладу освіти	Навчальні роки					Примітка
		2024-2025	2025-2026	2026-2027	2027-2028	2028-2029
1.	Леськівський ліцей	26	26	25	26	17
2.	Худяківський ліцей	24	19	16	26	14
3.	Чорнявський ліцей	7	13	10	11	12

 

 

 

Секретар ради                                                                      Оксана ГАВРИШ

 

Додаток 2

до Перспективного плану модернізації

та оптимізації мережі закладів загальної

середньої освіти Леськівської сільської

ради на 2024-2027 роки

 

Мережа класів станом на 01.01.2024 року

 

Назва закладу	К-сть учнів	У тому числі по класах											К-сть класів	Середня наповнюваність класів	К-сть вчителів	Учнів на 1 вчителя
		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Леськівський ліцей	364	34	32	32	35	29	45	35	36	36	28	22	20	18,2	36	10,1
Худяківський ліцей	234	20	18	24	14	33	20	22	23	25	19	16	12	20	24	10
Чорнявський ліцей	169	15	15	14	14	17	13	25	15	18	13	10	11	15,3	26	6,5
ВСЬОГО	767	69	65	70	63	79	78	82	74	79	60	48	43	17,8	86	8,8

 

Секретар ради                                                                                                                                        Оксана ГАВРИШ

 

Додаток 3

до Перспективного плану модернізації

та оптимізації мережі закладів загальної

середньої освіти Леськівської сільської

ради на 2024-2027 роки

 

 

Стан кадрового забезпечення та аналіз мережі

 

Назва закладу	Проектна потужність	% наповненості станом на 01.05.2024	Кількість учнів у 2023-2024 н.р.	Фактична кількість педагогічних працівників (без сумісників)	З них пенсіонерів	Перспективна мережа на 2024-2025 н.р.	Прогнозована кількість першокласників на 2024-2025 н.р.	Прогнозована кількість класів
Леськівський ліцей	420	86,4	363	35	4	356	24	20
Худяківський ліцей	400	58,7 %	235	24	2	242	23	12
Чорнявський ліцей	624	32,4%	учнів – 174, вихованців - 28	23 вчителі, 3 вихователі	5	171 учнів, 25 вихованців	7	11

 

 

 

Секретар ради                                                                                                                                        Оксана ГАВРИШ